尼泊尔政府的一份内部报告显示,中国近年来一直在侵占两国边境沿线的尼泊尔领土。这是第一次官方报告指责中国在两国共同边界入侵尼泊尔。
中国政府官员被指控去年9月越过边境进入尼泊尔西部的胡姆拉地区。之后,尼泊尔政府决定进行内部调查,撰写这份报告。
中国驻尼泊尔大使馆否认侵犯了尼泊尔领土,而尼泊尔交通部长贾南德拉·卡尔奇在报告泄露后表示,尼泊尔与其邻国之间的任何边界争端都将通过外交手段解决。
他在一次例行的政府新闻发布会上说,在与中国或印度的任何边界争端中都会这样做。“这种问题不应该发生,尼泊尔政府会尽力防止这种情况发生。”
边界模糊
目前,尚不清楚尼泊尔政府为何没有公开报告,但该国在过去几年中一直试图通过改善与中国的关系来平衡与印度的关系。然而,尼泊尔和印度的关系近年来变得紧张,原因是多年来一直没有解决的边界争端。
该报告的调查结果可能会给尼泊尔与中国日益增长的关系带来压力。
中国和尼泊尔的共同边界沿着喜马拉雅山脉绵延近1400公里。20世纪60年代初,两国通过一系列协议划定了这条边界。
这个边境位于一些非常偏远的地方。边界只是用一些石柱标出,相隔可达数公里。所以有时候,并不完全清楚边界在哪里。
此前有报道称,中国在边境尼泊尔一侧修建了一些建筑。尼泊尔政府派出了一个小组前往Honla进行调查,其人员包括警察部门和政府的代表。
在获得BBC小组撰写的报告后,该报告指出,中国安全部队在边境进行监视活动,影响了拉隆宗居民的宗教活动。
这个地区靠近中国的康仁波齐。印度教徒和佛教徒都把这座山视为圣山,所以一直吸引着信徒前来参观。同时,报告指出,中国阻止了一些农民在该地区放牧。
在同一地区,尼泊尔政府的小组还发现,中国政府在一个界碑周围安装了铁丝网,同时试图在尼泊尔修建一条运河和道路。
但与此同时,该团队指出,原本被认为是中国政府在尼泊尔修建的建筑实际上位于中国境内。
协调机制
尼泊尔政府的调查小组还发现,大多数当地人不愿意公开谈论尼中边境关系,因为他们大多依靠继续进入尼中边境市场进行买卖。
建议尼泊尔当局在边境派驻安全部队维持秩序,并建议两国重新启动多年未使用的协调机制。
尼泊尔国家测量部前负责人布德希·纳拉扬·什雷斯塔(Budhhi Narayan Shrestha)指出,当局应向居住在边境的居民明确指出边境的位置,以便他们更好地保护尼泊尔的领土。
尽管中国否认入侵其领土,但仍不清楚中国为何不断试图加强边境控制。据分析,这可能与安全形势有关。
前尼泊尔外交官维杰·康德·卡纳(Vijay Kant Karna)认为,中国可能担心印度会利用这条边界来破坏中国的内部安全。“(中国)似乎担心外部势力的渗透,所以希望切断中尼之间的交流。”
中国可能也担心来自中国的人会越过边境到尼泊尔。这是因为中国是中国和尼泊尔边境的西藏。过去,许多藏人逃到尼泊尔以逃避中国政府的镇压。到目前为止,大约有20,000名西藏难民生活在尼泊尔。
近年来,中国一直试图中断这条逃亡路线,有报道称中国入侵尼泊尔边境,导致首都加德满都偶尔发生示威游行。
今年1月,中国大使馆发表声明回应称,中尼之间不存在边界争议,希望尼泊尔民众“不要被个别不实消息误导”。
英国广播公司就尼泊尔政府报告中的个别指控向大使馆询问,但大使馆没有回应。据报道,尼泊尔政府也在边界问题上表达了对北京政府的不满,不清楚中国是否做出了回应。