人权事务高级专员的报告
根据该声明,人权专家表示支持联合国人权事务高级专员办事处最近发布的关于新疆侵权指控的评估报告,并强调评估得出的结论,即“对维吾尔人和穆斯林占主导地位的社区的其他成员的任意和歧视性拘留可能构成国际罪行,特别是危害人类罪”。
专家们还提请注意,报告认为关于酷刑或虐待模式的指控是可信的。包括:强制医疗和恶劣的拘留条件;性暴力和基于性别的暴力事件,如侵入性妇科检查;以及强制执行计划生育和节育政策的迹象。
人权专家称8月31日发布的评估报告“全面而有原则”,认为评估内容基于并支持人权理事会许多特别程序任务负责人和工作组的调查结果和意见。专家们还欢迎评估报告对广泛滥用反恐和反极端主义法律、政策和做法的关注。
特别关注
人权专家特别关注的是,与这一评估相协调的两类联合国人权监督机制(条约机构和宪章机构)显示:“中国的政策和做法限制合法行使宗教或信仰自由权,包括妇女的生育权、意见和言论自由、和平集会和结社自由、隐私、文化生活、不受任意拘留和强迫劳动的自由以及生命权不受任何侵犯的自由, 不受酷刑、不人道和有辱人格的待遇和强迫失踪的权利,以及宗教少数群体和少数民族享有自己的文化、信奉和实践自己的宗教或使用自己的语言的权利。”
专家们说,他们“同意并支持人权高专办提出的所有建议,并愿意帮助促进这些建议的落实”。他们还呼吁中国政府向特别程序任务负责人发出邀请,并确认这些负责人可以进行国家访问,以便向中国政府提供技术援助和支持。
特别会议
人权专家还重申了他们在2020年6月联合声明中提出的建议,即敦促人权理事会举行特别会议,更广泛地讨论中国的人权问题。专家指出,这是因为一些令人关切的关键问题正在中国其他地区以国家安全为由出现,特别是涉及任意拘留、强迫失踪、限制行动、隐私、宗教自由和言论自由。
人权专家还呼吁人权理事会紧急考虑设立一个特别程序任务或专家组,每年密切监测、分析和报告中国的人权状况;大会或秘书长应考虑任命一名特使;会员国、联合国机构和工商企业应要求中国履行其人权义务,包括在与中国政府对话期间。
人权专家
发表这份联合声明的人权专家和工作组包括:反恐与人权问题特别报告员;酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚问题特别报告员;贩运人口问题特别报告员;和平集会自由和结社自由问题特别报告员;适足住房权问题特别报告员;经济改革政策和外债独立专家;当代形式奴隶制问题特别报告员;被强迫或非自愿失踪问题工作组;隐私权问题特别报告员;健康权问题特别报告员;任意拘留问题工作组;宗教或信仰自由问题特别报告员;暴力侵害妇女问题特别报告员;少数群体问题特别报告员;雇佣军问题工作组;见解和言论自由权问题特别报告员;歧视妇女和女孩问题工作组;当代形式种族主义问题特别报告员;文化权利领域特别报告员;教育权利特别报告员;老年人人权问题独立专家;法外处决、即决处决或任意处决问题特别报告员;真相、正义和赔偿问题特别报告员;企业与人权工作组和食物权问题特别报告员。
联合国人权工作组和特别报告员是人权理事会特别程序的一部分。特别是,该程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构。它是人权理事会独立实况调查和监督机制的总称。它负责处理世界各地的具体国家局势或专题问题。特别程序专家在自愿的基础上工作。他们不是联合国的工作人员,在联合国的工作没有报酬。他们独立于任何政府或组织,以个人身份为联合国服务。